VERKSAMHETSPLAN 2010

 

Verksamhetsplanen grundar sig på:

Profilen

Föreningen är medlem i Civilförsvarsförbundet, en ideell,  

rikstäckande och demokratisk frivilligorganisation.

Föreningen är verksam inom områdena säkerhet och trygghet med utgångspunkt från den enskilda människan.

Visionen

   Trygga, motståndskraftiga människor i ett humant, robust

   och säkert samhälle.

Verksamhetsidén

     Föreningen skall agera utifrån i de enskilda människornas

    intresse. Det ska vara människornas gemensamma behov

    av säkerhet och trygghet i samhället som möts i de

    verksamheter som föreningen bedriver och där föreningens

    frivilliga resursgrupp, FRG är kommunens viktigaste

    frivilligresurs.

Avtalet

     - mellan föreningen och Huddinge kommun reviderades

    senast 2006 med bakgrund utifrån lagen om åtgärder vid 

    extraordinära händelser och LSO (lagen om skydd mot

    olyckor) och kompletterades med en överenskommelse

    angående FRG:s ledning och storlek.

   

 

Föreningens verksamhetsinriktning       

Styrdokument förutom VP är budget, kommunens avtal och överenskommelse samt förbundets anvisningar.

 

Kommunen; ytterst kommuninvånarna, har gett föreningen ett tydligt uppdrag:

 

Att sprida information med kunskap för att öka tryggheten och göra kommuninvånarna robustare och rekrytera/utbilda lämpliga personer till Frivillig Resurs Grupp, FRG.

   Detta uppdrag ska genomföras med högt ställda krav på säkerhet, kvalitet och effektivitet.

 

Kommunen har bistått föreningen under de senaste åren med utökade resurser genom bl a större bidrag för vår verksamhet. Med dessa förstärkningar har kraven följt på att insatserna för att rekrytera/utbilda FRGmedlemmar och arbeta förebyggande ska intensifieras.

 

Föreningsstyrelsen måste möta dessa krav genom att utnyttja de sammanlagda resurserna, befintliga och tillkommande, på bästa sätt.

   För att åstadkomma detta måste föreningsstyrelsen sätta just Huddinge kommuns uppdrag i centrum!

Verksamheten ska följas upp kontinuerligt gentemot VP för att säkerställa att uppsatta mål har nåtts och att resultatet kan redovisas.

 

 

 1. REKRYTERING        

 

Behovet av personal i FRG har i avtal med kommunen angivits till att omfatta maximalt 75 personer.  

   Gruppens medlemmar skall fortsättningsvis rekryteras i kommundelar som är speciellt informationskänsliga avseende språk/kultur; såsom kommundelarna Skogås/Trångsund, Flemmingsberg och Vårby.

 

Stor vikt måste läggas vid resurspersonernas fysiska och psykiska lämplighet, inte minst avseende fysisk hälsa.

    I samband med informations- och utbildningsinsatser har föreningen haft de största möjligheterna att rekrytera lämpliga medlemmar och f n är 75% av föreningens medlemmar är kvinnor, och medelåldern är drygt 40.

 

Dessa är motiverade och har själv sökt sig till vår verksamhet samt majoriteten bor/arbetar i Huddinge kommun.. Förskolepersonal har rekryteras med stor framgång och har varit viktig även för föreningens uppdrag då ett område i avtalet avser att i händelse av extraordinär händelse kunna förstärka omsorgen i kommunen.

   Medlemmarna har, efter information och utbildning samt beroende på lämplighet; uppmuntrats till att teckna frivilligt avtal med FRG och flertalet har sedan 2008 kompletteringsutbildats i Livräddning med HLR/AED och Luftvägsstopp samt konflikt- och krishantering .

 

Förutom att fortsätta 2009 års inriktning – stärka ”vikänslan” – måste under 2010/2011 ansträngningar göras för att rekrytera  fler män, yngre personer samt andra grupper än förskole- och skolomsorgspersonal!

   Rekrytering fortsätter under 2010/2011 av resurspersoner från andra frivilligorganisationer; ex.vis Röda Korset, FAK och FRO, men även kontakter skall bearbetas med andra föreningar t ex LIONS, invandrarföreningar och pensionärsföreningarna SPF och PRO inom kommunen.

 

Föreningen skall fortsätta att medverka med information/rekrytering under ex.vis Äldredagen i Stortorpsparken (höst) och vid de årligen återkommande kommundagarna i centrala Huddinge (april) såväl som i Flemmingsberg, Vårby och Skogås (höst).

 

  

2. LEDNING, LARMNING OCH ÖVNING AV FRG – RESURSGRUPP

 

Det är föreningsstyrelsens uppgift att säkerställa att föreningens verksamhet bedrivs enligt de mål och riktlinjer som föreningsstämman beslutat och i samarbete med Huddinge kommun.  

   Förutom medlemmarnas intressen ser föreningsstyrelsen Huddinge kommun som vår primära uppdragsgivare som bistått oss med förtroende, stöd och uppmuntran.

 

Ledarskapet för FRG skall vidareutvecklas; föreningsstyrelsen ser det som en prioriterad uppgift att försöka rekrytera lämpliga personer för uppgift som FRG ansvarig och ledare.

 

Efter föreningsstämman skall reviderad styrelseförteckning överlämnas till kommunen som gällande larmlista för FRG ledningsgrupp då föreningsstyrelsen utgör resursgruppens ledning.

   Denna styrelseförteckning/larmlista stäms av med beredskaps- och säkerhetssamordnaren minst två gånger/år vid möten vår och höst och testas kontinuerligt; både via SMS och mejl t ex som kallelse/förändringar till bl a styrelse- och ledningsmöten.

 

 

3. UTBILDNING

 

FrivilligResursGrupp, FRG

FRG är kommunens ”händer och fötter” och skall vara en mångsidig förstärkningsresurs till kommunens krishanteringssystem såväl under fredstida svåra påfrestningar, extraordinära händelser som vid höjd beredskap.

  

Kommunen har tecknat en speciell försäkring som omfattar max 20 personer/larmtillfälle. Av uthållighetsskäl är det därmed viktigt att rekrytera/utöka den nuvarande resursgruppen men även ”vårda ”den befintliga personalstyrkan för att behålla motiverad FRG-personal.

    Kompetenshöjande utbildning såsom: kris-och konflikthantering, kamratstödjare,  brandskydd och Livräddning med HLR/AED och Luftvägsstopp  för resursgruppens ledningsgrupp/övriga medlemmar startades 2007. Utbildningen 30-minutersmetoden enligt förbundets riktlinjer har genomförts under 2009.

 

Av föreningens f n tre utbildade FRG-ansvarig, har två personer uttryckt sina önskningar om att ”ta time-out”, vilket resulterat till att ansträngningar måste göras framöver för att söka nya kandidater till utbildning i förbundets regi.

 

Föreningen har sedan 2005 hela tiden ökat antalet medlemmar. Totalt har ca 75 av dessa sedan 2008 påbörjat information/utbildning: Barn- och äldresäkerhet, Livräddning med HLR/D-HLR, Samhällets sårbarhet med  kommuninformation och Krishantering  för att efter kompletteringsutbildningar som ex.vis ”30-minutersmetoden” rekryteras till FRG.

 

Anvisningar med förutsättningar för att genomföra utbildningar med numera statligt stöd från MSB (tidigare KBM och Räddningsverket) via Civilförsvarsförbundet, har under de senaste åren ändrats flertalet gånger.

    Sedan 2007 är Säkerhet- och Överlevnadskonceptet av Civilförsvarsförbundet ersatt med ”Individen i samhället” och den tidigare självskyddskursen inom ERG-konceptet skall numera genomföras som ”betalkurser” – dessutom har Civilförsvarsförbundet beslutat att barnomsorgs- och skolpersonal ej är att betrakta som prioriterad målgrupp annat än om de genomförs utanför ordinarie verksamhet; dvs på fritiden samt att dessa utbildningar då skall administreras, genomförs och faktureras de enbart av riksförbundet. 

Mot bakgrund av att föreningen enl VP till kommunen planerat in verksamhet som ej är bidragsberättiga från förbundet – genomför föreningen fortsättningsvis dessa utbildningar i egen regi med egna medel för alla intresserade föreningsmedlemmar.

 

Nära 600 medlemmar har utbildas i Livräddning med HLR och AED (hjärtstartare)  Sedan  2008 erbjuds dessa även kompetensprov och fortbildning i Luftvägsstopp och Kris- och konflikthantering. 

  

Föreningens strävan är att utveckla verksamheten för att behålla uppdraget som ansvarig samordnare för FRG:s rekrytering, planering och utbildning.

    De medel som fram till 2008 betalas ut av Krisberedskapsmyndigheten,KBM,  via Civilförsvarsförbundet efter genomförd utbildning enligt förbundets kursplan, är avsedda endast för personer som är medlemmar i en frivillig försvarsorganisation, och omfattar alltså ej flertalet av dem som föreningen upprättat kontaktnät med för samarbete inom FRGverksamheten; dvs  Lions, PRO och SPF.

 

Föreningen ser dock ingen anledning till att ”tvinga på dem medlemskap” utan anser att de är fortsatt viktiga samarbetspartners för både förebyggande arbetet och ett fungerande FRG.

 

Individen i samhället – f.d Säkerhet & Överlevnad och ERG

Föreningen arbetar för att samarbeta med Friluftsfrämjandet på Flottsbro särskilt i samband med deras familjedagar under hösten och med Räddningstjänsten (brandstationen vid Källbrink) på sk ”Öppna dagar” dagar med familjer som målgrupp.

   Arbetet med att introducera s.k ”blåljusdagar” har som målsättning att tillsammans med Räddningstjänsten, polis och personal skolan arbeta förebyggande inom kommunen men har hitintills varit resultatlöst då polis/räddningstjänst tyvärr saknat såväl resurser som motivation – något föreningen har som förhoppningen att ändring kan komma till stånd under 2010/2011.

 

Arbete kring systematiskt arbetsmiljöarbete med utbildningar i Första Hjälpen och Krisstöd genom  Livräddning/HLR m AED och krishantering som kan behandla handlingsplaner inom olika områden har sedan flera år utvecklats särskilt i samråd med personal i barnomsorg och skola. Arbetet kring detta är mycket efterfrågat och har visat sig vara både framgångsrikt och  medlemsvårdande .

 

Livräddningsutbildningen är helt i linje med de sedan november 2006 nya nationella riktlinjerna från HLRrådet i Sverige och Stockholms länsprojekt SALSA (SAving Life in Stockholm Area).

   Civilförsvarsförbundets projektet Hjärta att hjälpa – har en ”enklare” variant av livräddningsutbildning ofta  i storgrupp och med DVDledd instruktion. Föreningens instruktörer är utbildade av Räddningstjänsten och följer den ”Huddingemodell” (mindre grupp och mer tid) som utarbetats enligt HLR-rådets konceptet Livräddning med HLR/D-HLR (AED-hjärtstartare) och kompletteringsutbildningen Luftvägsstopp.

 

Förutom livräddningsutbildningarna ingår påbyggnadsutbildningar med friluftssäkerhet och krishantering  som kompetenshöjande utbildningar för FRG.

   Samarbete med Huges ordningsvakter från Securitas för att kompletteringsutbilda i D-HLR och AED; halvautomatisk hjärtstartare, är klar och framgent krävs numera Securitas på att vakterna ska ha den innan anställning hos Huge!  Föreningen kommer verka för att fler AED:s ska installeras i kommunen; ex.vis i receptionen på kommunalkontoret och Tekniska nämndhuset samt ev hos Händige Fixaren.

 

Hitta Vilse- utbildningar har genoförts i kommunen sedan i mitten av 1990-talet. De flesta av kommunens förskolor (både kommunala och enskilt drivna) har personal och föräldrar som genomfört denna utbildning/information.

    Föreningen kommer fortsättningsvis bistå verksamheterna med information, utbildning och handledning på seminarier, utbildnings- och planeringsdagar, på förskolornas föräldramöten samt tillsammans med barn och personal/föräldrar genomföra aktiviteter med Vilsestigar. Möjligheten att från Civilförsvarsförbundet söka medel för detta finns dock inte sedan 2006.

 

Samarbeta med invandrarorganisationer som t ex Turkiska föreningen i Skogås, Turkiska kvinnor i Sverige och f d Vårbygruppen ser föreningen som viktigt för integration och mångfald av FRG och som skall prioriteras under 2010/2011.

 

För att nå fler av de äldre kommuninnevånarna vill föreningen utveckla samarbete med kommunens ”Händige fixare”, Anhörigcentralen och andra föreningar och organisationer inom kommunen.

  

 

4. INFORMATION

Föreningen ska, enligt avtalet med kommunen, informera de boende i kommunen om FRG:s verksamhet och den lokala civila beredskapen under svår påfrestning och extraordinär händelse. Föreningen bör även, med kommunens hjälp, identifiera och lyfta fram hot och risker i närmiljön och använda dessa i opinionsbildningen och övriga verksamheten.

   Möjligheter till detta utnyttjas i samband med förebyggande informationsinsatser, främst när det gäller information om t ex Hitta Vilse  och utbildning i Livräddning med HLR/AED till personal- och föräldragrupper i skola och barnomsorg.

 

Sedan flera år har föreningen deltagit i dåvarande Räddningsverkets kampanj ”Fredagen den 13” med olika teman på  säkerhet. Räddningsverket och KBM ersattes i januari 2009 av  MSB – myndigheten för samhällsberedskap.

 

Det är viktigt att informera invånarna om vad de själva kan göra för att minska konsekvenserna vid ett elavbrott. Föreningen har på kommunens uppdrag informerat medlemmar och kommuninnevånare om elavbrott genom bl a medverkan på kommundelarnas olika dagar.

   Under 2009 spreds till information fler än 2000 personer med hjälp av ”Elavbrott – Vad gör jag nu?” – en broschyr som Energimyndigheten tagit fram i samråd med Civilförsvarsförbundet. Den vänder sig till privatpersoner med olika råd vid plötsligt elavbrott.  Informationen aktualiserades under december 2009 i samarbete med kommunens informationsavdelning genom artiklar/reportage i Vårt Huddinge, och fortsätter även under 2010/2011.

 

På kommunens hemsida finns länk med information om avtalet/överenskommelsen med Huddinge civilförsvarsförening.

   Informationen korrensponderar med den broschyr om FRG som togs fram av informationsavdelningen 2006  och som reviderades under 2008. Civilförsvarsförbundets hemsida är omarbetad senast vid årsskiftet 2009/2010 med föreningens egna information och som fram till detta årsskifte inte varit möjligt att bearbeta och förändra.  

  

  

Kommunens krishantering

Kommunstyrelsen är tillika krisledningsnämnd. Plan för ledning, information, POSOM och reglemente för krisledningsnämnden är antagna av kommunfullmäktige.

   Varje nämnd har sedan tagit fram handlingsplaner som antagits i respektive nämnd. Tillsammans utgör dessa planer kommunens samlade planering för extraordinära händelser.

 

Kommunen har i det nya krishanteringssystemet ett områdesansvar som innebär att kommunen ska tillgodose behovet av tvärsektioriell samordning vid allvarliga krissituationer inom det egna geografiska området och verka för att förberedelser för hantering av extraordinära händelser genomförs. Detta gäller både statliga myndigheter, landstinget, organisationer och företag som är lokala krisaktörer.

   Vid en extraordinär händelse ska kommunen verka för samordningen av krishanteringen. En samlad analys av risker som kan leda till extraordinära händelser ska göras. Ansvaret handlar om att vidta åtgärder för att minska skadeverkningar i en krissituation.

 

Sedan 2006 finns Krishanteringsrådet i kommunen, som arbetar just tvärsektoriellt, och där både civilförsvarsföreningen och FRG ingår. Föreningen med FRG representeras av föreningsordförande Lars Berkesten och FRGanvariga samordnaren Yvonnè Antoft.

 

Sedan hösten 2007 är föreningen även representerad i kommunens nätverk för POSOM-grupp genom Yvonnè Antoft.

 

 

  Övrigt  

Som förening känner vi inte riktigt igen oss i Civilförsvarsförbundets beskrivning av ett kärvare föreningsklimat; vare sig det handlar om uppdrag eller medlemsrekrytering – under 2009 har ca 100 nya medlemmar rekryterats!

 

Enligt Civilförsvarsförbundets inriktningsplan ska föreningarna arbeta med:

 

* Frivilliga resursgrupper /FRG) med uppgift att i samverkan med andra ideella organisationer för att bistå i första hand kommuner och myndigheter vid behov av krishanteringsinsatser. 

 

* Informationen om samhällets säkerhet och krishantering ska riktas till medlemmarna och omfatta de enskilda människornas möjligheter och skyldigheter att bidra till säkerhet och trygghet i samhället.

   Informationen ska medvetandegöra och engagera, helst inte förmana och definitivt inte skrämma!

 

* Utbildning av allmänheten, för att öka den mentala beredskapen inför kriser och katastrofer och ge praktisk vägledning om hur man klarar sig i utsatta lägen och bistår varandra i samhället.

 

* Rekrytering av nya medlemmar och aktiviteter som säkerställer att medlemmarna motiveras att stanna kvar i Civilförsvarsförbundet. Medlemskapet är knutet till en förening och genom denna är man medlem i förbundet.

 

  

 

Styrelsen för Huddinge civilförsvarsförening